摘要：“智慧消防”概念是互聯(lián)網(wǎng)和智能城市技術相結合的創(chuàng)新產(chǎn)品，在社會消防安全管理中的應用已成為必然趨勢，也是我國城市化進程不斷推進的內在要求。本文通過以物聯(lián)網(wǎng)技術和智慧城市技術為核心，對“智慧消防”建設的現(xiàn)狀和存在的問題，從系統(tǒng)層面、對象層面、機制層面和信息層面對“智慧消防”在社會消防安全管理中的應用進行分析和探討，闡述社會單位消防安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和災害成因，研究其在社會單位消防安全管理中的應用，探索提高社會消防安全管理水平的新途徑，提出科學合理的政策建議。

　　隨著信息技術的不斷發(fā)展，我國的社會消防安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)工作模式與安全形勢之間的矛盾日益突出。在信息時代，有效利用大數(shù)據(jù)服務于消防工作，為促進社會消防安全管理工作提供系統(tǒng)的支持，近年來，根據(jù)“擴大數(shù)據(jù)源，挖掘數(shù)據(jù)價值，創(chuàng)新數(shù)據(jù)使用，為消防服務”的基本思想，一些地區(qū)建立了全面的“智慧消防”管控模型，利用現(xiàn)代技術和信息通信技術，通過資源共享，信息交換，數(shù)據(jù)互聯(lián)，整合各方力量，實現(xiàn)了消防社會化。

　　聚焦現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)問題 

    “智慧消防”建設現(xiàn)狀。我國對社會消防安全管理中“智慧消防”的研究起步較晚。當前，“智慧消防”已充分利用“智能城市”的快速發(fā)展，利用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，加快了智慧消防系統(tǒng)的建設。近年來，依靠“智慧城市”建設的有利條件，“智慧消防”為社會消防安全管理提供了新的管理理念。

　　安全管理存在的問題。中國“智慧消防”的相關研究主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的研究，該系統(tǒng)主要利用無線，有線，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信手段，并利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心。增加監(jiān)視系統(tǒng)的用戶數(shù)量。完善監(jiān)測預警，設備巡檢，消防監(jiān)督等職能;二是研究應急指揮平臺，充分利用云計算，移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術，通過消防信息網(wǎng)，指揮調度網(wǎng)，邊防訪問平臺和GPS地圖，實現(xiàn)圖片指揮，圖片分發(fā)，圖片分析和消防救援的圖片決策;三是對高層建筑的監(jiān)測預警系統(tǒng)的研究，通過在高層建筑，燃氣管道和電線，消防設施，應急通道等的遠程監(jiān)控系統(tǒng)中的實際應用;四是研究計劃編制和管理平臺，主要通過互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術，收集基本的火情數(shù)據(jù)和基本信息，制定符合實際作戰(zhàn)需求的數(shù)字化計劃。

　　“智慧消防”處于發(fā)展階段。因此社會消防安全管理的概念，標準和人才仍然存在問題。首先是對“智能防火”的重視程度不高，應用空間有限。但是，我國的消防系統(tǒng)正處于改革和過渡時期。當?shù)叵啦块T對“智慧消防”的重要性認識不足，也沒有將其納入高層設計的社會消防安全管理系統(tǒng)。這導致許多地區(qū)的建設資金不足和信息化不高，應急能力不強。其次，“智能防火”標準不同，應急響應的協(xié)調性也受到限制。加強防火工作的核心在于數(shù)據(jù)的應用。目前，我國尚未形成統(tǒng)一的“智慧消防”建設標準，管理規(guī)定和運行平臺。在跨區(qū)域，跨行業(yè)和跨部門的數(shù)據(jù)信息交換過程中，數(shù)據(jù)障礙、數(shù)據(jù)島等問題在不同程度上存在，從而導致了一些問題。寶貴的監(jiān)測數(shù)據(jù)和預警信息沒有得到充分利用，嚴重制約了社會消防安全管理的協(xié)同應急能力。

　　整體把握精準施策 

　　基于“智慧消防”的社會消防安全管理是一個復雜的系統(tǒng)，具有多個層次，各種因素之間都表現(xiàn)出一定程度的聯(lián)系，形成了更為復雜的系統(tǒng)鏈。在當前理論研究和實踐過程的基礎上，根據(jù)結構維度，過程維度和目標維度研究范式，主要涵蓋系統(tǒng)層次，對象層次，機制層次和信息層次。

　　體制層面?！爸腔巯馈睉谏鐣腊踩芾砜蚣芤詫崿F(xiàn)完整的系統(tǒng)覆蓋。第一種是“智能防火”系統(tǒng)應基于物聯(lián)網(wǎng)，其系統(tǒng)技術架構應與物聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)典結構相一致，包括感知層，網(wǎng)絡層，處理層和應用程序。第二，“智慧消防”系統(tǒng)的業(yè)務結構主要基于“預防”和“控制”的需求?；具壿嫅浞煮w現(xiàn)“政府主導，公眾參與和信息支持”，“預防”和“控制”應納入群眾的工作和生活，將“預防”，“控制”有機聯(lián)系起來。第三是“智慧消防”應根據(jù)社會消防安全管理的需要建立5個應用子系統(tǒng)，包括“智慧消防監(jiān)控系統(tǒng)”，“智慧消防預警系統(tǒng)”，“智慧消防調度系統(tǒng)”、“智能安全服務保障系統(tǒng)”，“智慧消防服務系統(tǒng)”，這些子系統(tǒng)不僅是“智慧消防”系統(tǒng)的組成部分，還是社會消防安全管理的核心。

　　客體層面?！爸腔巯馈睉陨鐣腊踩芾砜蚣転榛A，實現(xiàn)全面覆蓋，包括三個方面：一是高層建筑消防，主要依靠建筑物內部的消防系統(tǒng)來確保消防安全。高層建筑的設施處于正常狀態(tài)，包括灑水系統(tǒng)，防煙排煙系統(tǒng)，疏散走道。二是重點消防單位，采用可視火災報警系統(tǒng)，增強建筑物火災預警能力。通過關鍵防火單元的滅火系統(tǒng)，在發(fā)生火災時實現(xiàn)設備的自動啟動。三是自動滅火系統(tǒng)應升級為智能滅火系統(tǒng)。借助現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)，可以幫助進行火災確認;根據(jù)系統(tǒng)信息監(jiān)控自動滅火系統(tǒng)的運行狀態(tài);滅火過程是通過自動滅火系統(tǒng)實現(xiàn)的。

　　機制層面。“智慧消防”應建立在社會消防安全管理機制的基礎上，以實現(xiàn)全過程覆蓋。第一是實時監(jiān)控機制。借助物聯(lián)網(wǎng)技術，將每個單位的消防設施的運行與“智慧消防”監(jiān)視系統(tǒng)連接起來，以實現(xiàn)對消防設施的過程監(jiān)視。第二是動態(tài)管理機制，利用硬件設施和軟件技術來實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)鏈接的實時和現(xiàn)場共享信息，隨時控制轄區(qū)內單位消防系統(tǒng)的運行信息，并提供社會消防安全管理的效率和有效性。第三是信息共享機制，利用各地“智慧城市”建設的機遇，建立動態(tài)高效的大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)了環(huán)境，健康，公共安全，民用數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。與消防部門共同處理事務，然后建立信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)格管理平臺，形成具有系統(tǒng)監(jiān)控，數(shù)據(jù)集成，正常運行的預警系統(tǒng)。第四是一種資源分配機制，利用信息技術實現(xiàn)全面的應急資源評估和系統(tǒng)調度，為各種消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和管理盲點提供科學指導。根據(jù)城市規(guī)劃布局，應合理配置消防水站，消防車道，消防設備，消防等通信資源。

　　信息層面。“智慧消防”應基于社會消防安全管理信息實現(xiàn)完整的平臺覆蓋。一是為物聯(lián)網(wǎng)建設消防安全監(jiān)督平臺。消防安全監(jiān)督平臺的組成部分包括前端聯(lián)網(wǎng)設備，警報監(jiān)控網(wǎng)絡，監(jiān)控中心系統(tǒng)等，通過該系統(tǒng)，可以及時，準確地掌握設備運行，火災情況，人員檢查等具體情況。同時，該平臺還提供消防監(jiān)督查詢和用戶服務功能。二是建立城市消防遠程監(jiān)控平臺。監(jiān)測和預警是應急管理的前哨。通信網(wǎng)絡與遠程監(jiān)控系統(tǒng)可以實現(xiàn)建筑物內火災自動報警系統(tǒng)的互聯(lián)，并以實時視頻的方式實現(xiàn)對轄區(qū)內單位的火災監(jiān)控。三是建立“智能應急”平臺。“智能緊急事件”特別是指在整個計劃和管理過程中，使用新一代信息技術來預測和預警城市風險，解決突發(fā)事件和后果以及其他復雜系統(tǒng)。所謂的“智能應急”平臺的基本支持是對新信息技術的全面應用，例如互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)融合和云計算。為一種火災管理應用程序而構建的平臺。本文轉載于《中國應急管理》雜志2021年第六期

　　編輯：魏思佳